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防范化解重大风险全面筑牢安全防线发言稿1
为深入贯彻党中央关于防范化解重大风险的决策部署，认真落实省委、省政府《关于打好防范化解重大风险攻坚战切实当好首都政治“护城河”的意见》、市委、市政府《关于印发邯郸市风险防控目标措施责任清单的通知》、市卫健委《关于进一步做好重大风险防范化解工作的通知》，做好我区公共卫生领域风险隐患防范化解工作，加强重大传染病疫情防控、科学有效预防处置突发公共卫生事件、有力防控职业病危害事故、有效防范群体信访事件、有序化解政府隐性债务，切实维护群众生命健康安全和社会稳定。
一、总体目标
做好重点地区、重点人群、艾滋病、结核病等传染病防控工作，严格落实防控措施，保持全区传染病疫情防控形势持续向好。做好人感染H7N9流感、人间鼠疫等突发急性传染病防控工作；建立健全突发公共卫生事件应对机制，提高卫生应急处置能力；做好职业病风险防范化解，严防群发性职业病发生；防范化解医疗纠纷、自诉疫苗受害者群体和失庭群体集聚上访风险。
二、防控化解措施
（一）加强重大传染病疫情防控
具体风险点：重大传染病疫情流行蔓延
任务目标：加强传染病疫情信息监测报告。强化艾滋病、结核病等重点传染病防治。加强重大传染病联防联控及重点地区、重点人群防控。
防控措施：一是保持传染病网络直报系统的正常运转，坚持传染病信息报告24小时值班制度，加强法定传染病疫情监测报告和分析研判，及时掌握传染病疫情动态。二是保持艾滋病疫情低流行态势；推进结核病防治结合，配合教育部门做好学校结核病防控工作。三是结合疫情形势，利用各种媒体和传播手段宣传科普知识，提高群众自我防病意识和能力。
（二）切实做好突发急性传染病防控
具体风险点：存在发生人间鼠疫、人感染H7N9禽流感等突发急性传染病的风险
任务目标：及时有效做好突发急性传染病防控工作。
防控措施：一是加强人间鼠疫、人感染H7N9禽流感等疫情监测和信息报告。二是加强医务人员培训和演练，提高早诊早治能力。三是开展面向大众的卫生防病知识宣传教育活动。四是组织专题风险评估，开展群众性灭鼠活动，降低鼠密度。五是加强部门间联防联控，强化信息沟通，落实源头管控措施。
（三）及时控制职业病危害事故
具体风险点：群发性职业病
任务目标：严防群发性职业病发生，实现全区职业病防治形势稳定好转。
防控措施：一是统筹安排职业病防治工作。二是筹备2020年全区职业健康工作会议。三是继续开展尘肺病防治攻坚专项行动，确保完成各项任务指标。四是组织全区职业健康监管人员进行职业健康培训，不断提高职业健康监管工作水平。五是组织开展职业病防治法宣传活动，督促重点单位持续拓展职业健康宣传教育的广度和深度。
（四）有效防范群体大规模集聚信访风险
具体风险点：群体大规模集聚上访风险
任务目标：防范化解医疗纠纷、自诉疫苗受害者群体和失庭群体集聚上访风险。
防控措施：一是积极稳妥做好预防接种异常反应处置。二是建立重点人员信息台账，加强动态管理。三是推进“平安医院”建设，加强与政法、公安、信访等部门协调配合，加强舆情网情监测，及时处置网络组织、串联上访等预防化解工作。
三、工作要求
（一）加强组织领导。打好防范化解重大风险攻坚战，是以习近平同志为核心的党中央深谋远虑作出的重大决策部署。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央关于防范化解重大风险的决策部署和省市工作要求，确保各项工作取得扎实成效。对职责范围内的防范化解重大风险工作，定期研究、及时部署；主要领导是第一责任人，要站在防范化解重大风险工作第一线，带头抓好各项工作；分管领导是直接责任人，要具体指导和推动分管领域各类风险的摸排、研判和处置工作。成立主要领导任组长，分管领导任副组长，局卫防科、办公室、规财科、医政科、法监科、信访科、宣传站、区疾控中心、区综合监督执法所、各医疗机构负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在区卫健局卫防科。
（二）压实工作责任。各科室、单位要按照专项方案和任务清单，在全面认真梳理的基础上，进一步细化风险清单、目标清单、措施清单和责任清单，实行项目化、台账式管理。风险清单要底数清楚，弄清搞透可能出现的直接风险、衍生风险。目标清单要科学明晰，统筹好引领性和可行性。措施清单要具体明确，突出针对性和操作性。责任清单要责权清晰，逐项明确责任领导、牵头单位、责任单位和具体责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的责任链。
防范化解重大风险全面筑牢安全防线发言稿2
在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上发表重要讲话，对新形势下党和国家面临的重大风险挑战进行了系统阐述，为统一思想认识、防范化解重大风险指明了方向，为我们应对风险挑战提供了根本遵循。今天，人社党组成员对防范化解重大风险进行专题学习研讨，通过认真学习，我对关于防范化解重大风险的重要讲话精神有了更加深入的理解和认识，进一步提升了防范化解重大风险的紧迫感和责任感。下面我谈几点认识和学习体会:
一、增强底线思维，树立忧患意识,就要清醒正确认清形势。“人无远虑必有近忧”,强调的就是个人忧患意识的重要性。对于国家民族而言,忧患意识是中华民族的生存智慧,更是促进国家富强、民族复兴的催化剂和动力源。对于政党而言,忧患意识是中国共产党的生命线,中国共产党是一个在国家内忧外患的环境下诞生、发展、壮大的政党,正是在这样的背景下,中国共产党历届领导同志无不强调忧患意识。增强忧患意识,不是一句空话套话,而是在伟大的革命斗争实践中,用血的教训总结归纳出来的至理名言。增强忧患意识,就要清醒正确认清形势,既要认清国内国外形势,又要认清政治经济形势。既要认清改革发展形势,又要认清安全稳定形势。既要认清当前现实形势,又要认清未来发展形势。只有这样,才能做到统揽全局、高瞻远瞩,只有这样,才能做到心中有数、有的放矢。只有这样,才能做到有效应对、化险为夷。保持斗争精神,就要不畏艰难、勇往直前,斗争是残酷的、现实的,只有不畏艰难,才能直面困难、克服困难、取得胜利。保持斗争精神,就要敢于担当、迎难而上，斗争是复杂的、艰巨的,只有敢于担当,才能顶住压力、创新突破、解决问题。
二、树立底线思维，防范化解重大风险，就是要保持斗争精神。纵观我国上下五千年的历史，大秦帝国、大汉王朝都从兴盛走向衰亡，从贞观之治到安史之乱，从康乾盛世到嘉道中落，李自成的灭亡、太平天国的最终失败等,历经兴衰治乱,周而复始。其间国泰民安的时间最长也不过百余年。我们的先贤从历史的实践中总结出了“君子之泽,五世而斩“生于忧患,死于安乐”“安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘乱”、“天下之患,最不可为者,名为治平无事,而其实有不测之忧。坐观其变而不为之所，则恐至于不可救”等等精辟的警世名言。经常引用历史典故,启发我们要以史为鉴。中国共产党生于忧患、成长于忧患、发展壮大于忧患。共产党人的忧患意识来源于向人民负责的高度责任感和使命感。在忧患中永不退缩,永不停步，不断前进,继续革命,彰显了革命的彻底性。在革命初见曙光的时候,毛泽东同志在延安窑洞与黄炎培先生彻夜探讨跳出“历史周期率”的问题。夺取了全国的胜利,毛泽东同志正重告诫全党“不要学李自成”,进京是“赶考”,在七届二中全会上作出了“两个务必”的重要演讲。“两个务必”至今仍是我们的座右铭和传家宝。
在党的十九大报告中讲到,“今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标”。表明了我们党和国家进入了建党建国以来的最好时期。同时,在大好形势下,又警示我们,今天的中国,已经进入“风险社会”。他一再严肃地告诫全党要保持“底线思维”,要有最坏的思想准备。进入“风险社会”不是骇人听闻,强调“底线思维”也绝非空穴来风。这是殚精竭虑,夙夜为公,对当前国内外形势敏锐洞察,深刻分析所做出的精确判断。在这次开班式上又再次强调,面对“波谲云诡的国际形势,复杂敏感的周边环境,艰巨繁重的改革、发展、稳定的任务”决不可以掉以轻心,乐而忘忧。同时对当前在政治、意识形态、经济、科技、社会、外事环境、党的建设七大领域存在的风险,进行了深刻的分析研判,提出了明确的应对措施和具体要求,使我们清晰地看到了当前多种风险因素切切实实地存在着,一些风险随时都可能发生,迫切需要我们提高防范和化解风险的本领和能力。如何防范化解风险,提出了三个“既要”和三个“也要”。即既要高度警惕“黑天鹅”事件,也要防范“灰犀牛”事件,既要有防范风险的先手,也要有应对和化解风险挑战的高招,既要打好防范和抵御风险的有准备之战,也要打好化险为夷、转危为安的战略主动战。落实讲话精神,防范和化解风险。
三、树立底线思维，防范化解重大风险，必须切实摸清风险底数，积极做到有效应对。在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上，就防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险作出深刻分析、提出明确要求。这些领域风险在全国范围内具有普遍性，为我们指出了工作重点和方向。同时，针对不同地区不同领域，存在的重大风险同时还具有特殊性和复杂性。这就要求我们必须始终坚持以关于防范化解重大风险的重要讲话精神为指导，全面加强重大风险隐患分析研判，切实找准本地区本部门存在的各类风险和潜在风险，真正摸清风险底数～分门别类实施精准防范、精准化解，提高工作成效。就人社局而言，通过认真排查梳理，共发现政治安全、意识形态、信访维稳、农民工工资等几个方面重大风险点。对这些重大风险点，我们高度重视，逐一制定了防范化解措施、应急处置预案，落实了防范化解责任，建立了监测预警机制，牢牢守住守好不发生重大风险的底线。
四、牢固树立底线思维，防范化解重大风险，必须坚决扛起政治责任，认真履行使命担当。强调，防范化解重大风险，是各级党委、政府和领导干部的政治职责。当前，发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决，民生领域还有不少短板，意识形态领域斗争依然复杂，党的建设还需不断加强，国家安全面临新情况，社会矛盾和问题交织叠加，社会治理体系和治理能力有待提高，改革发展稳定任务依然艰巨繁重，一些改革部署和重大政策措施还需进一步落实。面对的这些挑战和风险，是我们各级领导干部不可推卸的责任，对此决不能有丝毫的迟疑和懈怠。我们必须切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把思想和行动统一到重要讲话精神上来，严格按照党中央决策部署和省委工作安排，坚持做到守土有责、守土尽责，敢于当担、迎难而上，着力在完善风险防控机制上见行动见成效，在落实做实防范化解重大风险领导责任上见行动见成效，全力以赴把防范化解重大风险各项工作做细做实做好。
防范化解重大风险全面筑牢安全防线发言稿3
今年1月份，习近平总书记在省部级主要领导千部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上发表重要讲话，对新形势下党和国家面临的重大风险挑战进行了系统阐述，为统一思想认识、防范化解重大风险指明了方向，为我们应对风险挑战提供了根本遵循。
今天，市委及时举办研讨班对防范化解重大风险进行专题学习研讨，通过认真学习xx书记在开班式上所做的辅导报告，我对习近平总书记关于防范化解重大风险的重要讲话精神有了更加深入的理解和认识，进一步提升了防范化解重大风险的紧迫感和责任感。
下面，我谈几点学习体会:
第一，必须始终增强忧患意识，牢固树立底线思维。“人无远虑必有近忧”。党的十八大以来，习近平总书记在多次重大会议.上专门强调要增强忧患意识、防范风险挑战。党的十九大报告中，防范化解重大风险被摆在打好三大攻坚战的首位。今年的省部级主要领导干部专题研讨班把防范化解重大风险作为主题，充分体现了以习近平同志为核心的党中央一以贯之的忧患意识、始终坚持底线思维的原则理念。习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式讲话中强调，面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们必须始终保持高度警惕，既要高度警惕“黑天鹅“事件，也要防范“灰犀牛”事件。因此，我们只有始终增强忧患意识，充分认识到所面临的各类重大风险挑战，充分认识到防控风险的极端重要性和紧迫性，才能及时采取措施，有效防范和化解各种风险。
第二，必须坚持全面从严治党，夯实风险防控的政治基础。习近平总书记在讲话中指出，“我们要深刻认识到，防范化解重大风险是党和国家工作的一个重大政治任务，是推进全面从严治党的一项重要内容”。全面从严治党是党中央坚持和发展中国特色社会主义的战略方针，也是夯实风险防控的重要政治基础。我们必须始终坚持全面从严治党，在政治上、制度上、文化上、作风上全方位加强风险防控，做到政治上牢固树立“四个意识”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，制度上完善防范化解重大风险的体制机制，文化上树立正确的风险防控理念，作风上强化风险防控的责任担当。
第三，必须加强风险评估和监测，做好风险应对和处置。防范化解重大风险是一个系统工程，必须加强风险评估和监测，做到早发现、早预警、早处置，防止风险扩大化和蔓延化。我们要建立健全风险评估和监测机制，加强信息共享和沟通协调，做到精准识别和分析各类风险，制定科学有效的应对和处置方案，全面提高风险防控的能力和水平。
总之，防范化解重大风险是当前和今后一个时期我们工作的重中之重。我们必须增强忧患意识，坚持全面从严治党，加强风险评估和监测，做好风险应对和处置，才能夯实风险防控的政治基础，有力维护国家安全和社会稳定。
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